掃碼聯(lián)系微信客服 
18-11-16 來源： RCO催化燃燒設(shè)備,粉塵治理設(shè)備,環(huán)保設(shè)備廠家-鄭州騰達(dá)機(jī)械
?
2018年11月5日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關(guān)于公開征求《排污許可管理?xiàng)l例（草案征求意見稿）》意見的通知，按照《條例》規(guī)定，對(duì)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位無證排污的處罰以天計(jì)算，每日罰款最低5000元，最高5萬元。無證排污或?qū)⒚媾R嚴(yán)厲處罰。
2016年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，它標(biāo)志著我國排污許可制改革進(jìn)入實(shí)施階段。之后，生態(tài)環(huán)境部相繼出臺(tái)《排污許可管理辦法（試行）》和《固定污染源排污許可分類管理名錄》，建成了全國統(tǒng)一的排污許可管理信息平臺(tái)，各地基本完成火電、造紙、鋼鐵、水泥等15個(gè)行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)，排污許可證制度實(shí)施取得初步成效。但目前的制度并未明確排污單位法律責(zé)任，制約了排污許可制度的實(shí)施效果，需要通過制定法規(guī)進(jìn)一步完善?；蛟S這也是起草《條例》的根本原因。
據(jù)條例要求，我國將建立“一證式”管理模式。將排污許可制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，作為企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督的依據(jù)?！稐l例》銜接整合相關(guān)環(huán)境管理制度，融合總量控制制度，有機(jī)銜接環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，為環(huán)境保護(hù)稅征收、污染物總量考核等工作，提供統(tǒng)一的污染物排放數(shù)據(jù)。對(duì)固定污染源實(shí)施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法制化、精細(xì)化、信息化的“一證式”管理，實(shí)現(xiàn)固定污染源全覆蓋。
《條例》以緩解質(zhì)量改善為核心，規(guī)定了環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)地區(qū)要通過提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施更為嚴(yán)格的污染物總量控制，依證強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動(dòng)改善環(huán)境質(zhì)量。此外，《條例》要求嚴(yán)格落實(shí)排污單位主體責(zé)任。
此外，在《條例》的法律責(zé)任中，排污單位的法律責(zé)任規(guī)定多達(dá)近20項(xiàng)，其中無證排污是重點(diǎn)?！稐l例》61條規(guī)定，在由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止排污或停產(chǎn)整治的同時(shí)，將處以每日5000元以上5萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，《條例》要求，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除、停業(yè)、關(guān)閉。對(duì)于超過許可排放濃度、超過許可排放量排放污染物的；未按照要求防治無組織排放的；侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的；未按照要求開展自行監(jiān)測(cè)的；未按照規(guī)定進(jìn)行水污染預(yù)處理，向集中設(shè)施排放不符合處理工藝要求的污染物的等可處10萬元以上100萬元以下或20萬元以上100萬元以下的罰款。
?上一篇: 秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)開幕，實(shí)施差異化管理
下一篇: 環(huán)保要求越加嚴(yán)格，非電行業(yè)煙氣脫硫脫硝何去何從？
