19-06-19 來源: RCO催化燃燒設備,粉塵治理設備,環(huán)保設備廠家-鄭州騰達機械
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近來,總有朋友私下里咨詢國家現在取消了環(huán)評資質,是不是就意味著環(huán)評就要放松了?資深環(huán)保設備成產廠家騰達機械今天就來說說環(huán)評改革的那些事兒。
在國家大力整治環(huán)境污染問題的很長一段時間里,滋生了一系列環(huán)評報告亂象,嚴重影響環(huán)保工作的順利推進。據一位做環(huán)評的朋友所說,生態(tài)環(huán)境部在2018年“放管服”改革的相關會議上提到環(huán)評中亂象橫生的問題時,他就已經預感到早晚環(huán)評會取消。12月29日,新版的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》正式通過審核,環(huán)評資質值此也徹底被取消!消息一出,絕不亞于一顆重磅炸彈,把不少人炸得“外焦里嫩”。
新環(huán)評法修訂過程中,對原環(huán)評法第十九條的內容做了較大變動,其中:
建設單位可以委托技術單位對其建設項目開展環(huán)境影響評價,編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表;
修改為
建設單位具備環(huán)境影響評價技術能力的,可以自行對其建設項目開展環(huán)境影響評價,編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。
這也就意味著從今以后,企業(yè)可以不用再依賴有環(huán)評資質的技術服務機構,可以自己找技術單位來進行環(huán)評。由此可以看出,以前專門靠出借環(huán)評工程師資質、憑資質掛靠賺錢的行為今后怕是行不通了。
那么回到大家比較關心的話題,環(huán)評資質取消后,環(huán)評管理會放松嗎?答案當然是不會。
為什么環(huán)評資質取消后環(huán)評管理并不會放松呢?因為環(huán)保責任回歸企業(yè),政府部門的監(jiān)管難度低了,企業(yè)的責任大了;與此同時,環(huán)評機構們的壓力也越來越大。
有知情人士透露,后續(xù)即將出臺的環(huán)評管理辦法規(guī)定了“四大類企業(yè)”不準編制環(huán)評報告書,還規(guī)定編制環(huán)評報告的人員需要滿足相應的硬性條件。
具體的四大類企業(yè)如下:
由負責審批環(huán)境影響報告書(表)的主管部門設立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人:
由負責審批環(huán)境影響報告書(表)的主管部門作為業(yè)務主管單位或者掛靠單位的社會組織出資的企業(yè)法人;
受負責審批環(huán)境影響報告書(表)的主管部門委托,開展環(huán)境影響報告書(表)技術評估的企業(yè)法人;
前三項中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。
而且環(huán)評報告的編制單位和編制人員,如果出現“六大類違法行為”,將對單位處以50萬~200萬元的罰款,同時對個人處以5萬~20萬的罰款;對計數單位處以所收費用3~5倍罰款;技術單位、個人、主管責任人等禁止從業(yè)5年,構成犯罪的終身禁業(yè)。
六大違法行為如下:
重要環(huán)境保護目標、主要環(huán)境質量現狀監(jiān)測數據等基礎材料數據明顯不實的:
主要污染源源強核算、主要評價因子和重要環(huán)境保護目標環(huán)境影響預測等內容存在明顯錯誤或者虛假的;
未提出必要措施預防和控制環(huán)境污染、生態(tài)破壞或環(huán)境風險,或者提出污染防治措施不能使污染物排放達到國家和地方排放標準的;
未針對改建、擴建和技術改造項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施的;
建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等明顯不符和環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃,但給出環(huán)境可行結論的;
本辦法第十七條規(guī)定情形,或者內容存在其他重大缺陷、遺漏、虛假,致使建設項目選址、選線不當,環(huán)境影響評價結論錯誤或者致使建設項目產生嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的。
所以說環(huán)評資質取消以后,環(huán)評管理并不會放松,相反則會更加嚴格,因此騰達機械再次提醒相關企業(yè)踏踏實實做環(huán)評,認認真真搞生產。
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