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22-12-27 來源： RCO催化燃燒設備,粉塵治理設備,環(huán)保設備廠家-鄭州騰達機械
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近日，基層生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在對某企業(yè)進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工擅自篡改自動監(jiān)測設備參數(shù)，造成在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失實。
偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境行政執(zhí)法過程中比較常見的違法行為之一，對此類違法行為應該如何進行處罰？
《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)(2015)175號)規(guī)定，偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指沒有實施實質(zhì)性的環(huán)境監(jiān)測活動，憑空編造虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。?篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指利用某種職務或者工作上的便利條件，故意干預環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為。
行政處罰
應根據(jù)違法行為主體排放污染物的類別適用《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，對照法律責任進行處罰。如《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的”。
基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門對偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，可以對當事人下達責令改正書或下達限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定書，并根據(jù)各地的自由裁量權規(guī)定，對其處以罰款。情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。若還涉及超標排放，應按照罰款金額高的進行處罰。
行政拘留
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定，
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。
對偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，尚不構成犯罪的，要按照《環(huán)境保護法》及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》規(guī)定，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，生態(tài)環(huán)境部門要將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處行政拘留。
被追究刑事責任
根據(jù)《刑法》及《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”，構成污染環(huán)境罪。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員應對照各地重點排污單位名錄，若違法行為主體為重點排污單位，則應將案件移交公安機關，可能會因涉嫌污染環(huán)境罪被依法追究其刑事責任。
另外，重點排污單位或從事環(huán)境監(jiān)測設施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為的，后果嚴重的，可能涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)罪。
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